ZONAS FRANCAS EN LATINOAMERICA

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ZONA FRANCA: es un lugar próximo a un puerto o aeropuerto donde las mercancías se encuentran libres de tasas, impuestos, mientras permanezcan en este lugar.

A zona franca pueden ingresar todo tipo de mercancías a excepción de aquellas que intenten contra la moral, las buenas costumbres, la salud y el medio ambiente.

En zona franca las mercancías pueden ser depositadas por cuenta propia o ajena, pudiendo permanecer en forma indefinida.

Las mercancías podrán ser exhibidas, desempacadas, empacadas, divididas, envasadas, etiquetadas, reetiquetadas, ensambladas, reemsambladas, armadas, terminadas, manufacturadas, trasformadas industrialmente.

CHILE: ZOFRI

ZONA FRANCA DE IQUIQUE: el 25 de Junio 1975 el gobierno de CHILE creó la zona franca de Iquique. Con el propósito de aumentar el desarrollo de la primera región dado a que estaba atravesando por una grave situación económica. La creación de ZOFRI ha permitido aumentar el desarrollo del comercio internacional, la industria, los servicios, el traspaso de tecnología extranjera, la inversión privada y el aumento de trabajo.

Esta zona franca se encuentra en el sector norte de la ciudad de Iquique primera región en una extensión de 240 hectáreas. Iquique es una hermosa ciudad turística, el clima durante todo el año es bueno, en invierno la temperatura mínima es de aproximadamente 14 grados. Cuenta con playas aguas templadas, se practica mucho deporte acuático, hay cómodos hotéles, residenciales, hostales, diferentes sitios donde ir a comer para degustar los platos típicos de la zona. Mariscos, pastel de jaibas etc. Durante todo el año se realizan ferias artesanales, eventos, excursiones al desierto, y mucho más.

QUIENES PUEDEN OPERAR EN ZOFRI

Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que se interese en desarrollar una actividad comercial tiene derecho a operar, convirtiéndose en un usuario de ZOFRI.

EL USUARIO es una persona natural o jurídica que mediante la firma de concesión ha sido aceptado por ZONA FRANCA DE IQUIQUE S.A.

ACTIVIDADES COMERCIALES QUE PUEDE REALIZAR EL USUARIO DE ZOFRI.

1-Vender productos al por mayor y al detalle.

2-Servicio, ingreso de mercancías de terceros.

3-Servicios logísticos.

4-Confeccionar y elaborar productos.

MERCANCIAS DESDE ZONA PRIMARIA A ZOFRI.

Todas las mercancías provenientes del exterior son desembarcadas en zona primaria y desde este lugar se les da la destinación aduanera correspondiente, en este caso serán enviadas a zona franca.

ZONA PRIMARIA: son todos los terminales marítimos, aéreos, terrestres, ferrocarril, que estan habilitados para recibir carga internacional.

Las mercancias en zonas primarias no pueden permanecer mas de 90 dias, caen en presunción de abandono y van a un remate admisnistrado por aduana. Estos remates son publicados en el diario.

TRAMITACION PARA RETIRAR DEL PUERTO (zona primaria), LAS MERCANCIAS QUE VAN A ZOFRI:

Este trámite se hace mediante la presentación del documento llamado Z (zeta).

DOCUMENTOS BASICOS PARA LA CONFECCION DEL Z:

1-Orden de embarque (B/L).

2-Póliza de seguro.

2-Factura comercial.

3-Lista de packen.

CONFECCION DEL Z.

Existe un formulario único diseñado para confeccionar el Z, en el cual se deben incorporar todos los datos de los documentos básicos, mas el código arancelario del producto. Este documento es muy importante, en él se registrará el valor CIF unitario (por item), y el valor CIF total de las mercancías. Cada usuario de ZOFRI tiene un inventario registrado por aduana y este es el documento que ampára ese registro de ingreso. La descarga del inventario se hace a traves de las ventas que tambien son registradas por aduana mediante la visación de los documentos de venta.

QUE ES EL VALOR CIF: es el valor costo de las mercancías, que incluye el valor del seguro,el valor del flete, y a veces se incorporan los gastos adicionales (no es muy usual).

Para pagar los derechos aduaneros e impuestos generalmente sobre este valor CIF, se cancelan los derechos aduaneros e impuestos.

COMO SE OBTIENE EL VALOR CIF .

Se deben sumar los siguientes valores:

1-El valor total del.........................FOB

2-El valor del ................................Seguro (o el 2% del valor FOB)

3-El valor del................................Flete (o el 5%del valor FOB)

total.........................................CIF

COMO SE OBTIENE EL VALOR CIF UNITARIO.

Se divide el valor total FOB por el valor total CIF. Nos resultará una variante, esta variante deberá tener 6 decimáles, luego esta variante o constante se va multiplicando por cada valor FOB unitaio, de cada item. La suma total tiene que dar el mismo valor del CIF total.

Afortunadamente en la actualidad hacer un Z es muy fácil, solo hay que ingresar los datos al computador y todo estará listo al instante. Imaginense cuando me tocaba hacer un Z en máquina de escribir manual, sumando cada item con la calculadora manual, muchas veces me amanecí haciendo un Z, porque la cantidad de items eran muchícimos.

Luego habia que ir a la aduana para visarlo, aquí había que esperar, porque ya no se trataba que era mi Z, sino que llegaban de todos los usuarios, y lo más trágico cuando salía rechazado, habia que hacerlo todo de nuevo, los rechazos surgían porque a veces la constante no era la correcta, o porque copiaba mal el numero del B/L. En fin habían muchos factores que demandaban un rechazo. Ahora ZOFRI cuenta con un fantástico sistema de visación remota, el usuario desde su oficina hace todo.

TRASLADO DE LAS MERCANCIAS A ZOFRI

Para sacar las mercancías del puerto se deben presentar en aduana del puerto los siguientes documetos originales,

1-El Z (solicitud traslado a zona franca).

2-La orden de embarque (B/L).

3-El TAT (titulo de admisión temporal del contenedor).

Una ves que el transportista carga el contenedor y sale tiene un plazo máximo de una hora para llegar a la aduana de ZOFRI.

Los contenedores estan sujetos a un aforo físico, esto se hace mediante un sorteo, dado a que es imposible que a todos los contenedores se les pueda hacer este aforo.

El aforo físico consiste en verificar e inspeccionar físicamente y documentalmente que lo que el consignatario ha declarado, es lo que viene en el contenedor.

DESTINACION DE LAS MERCANCIAS QUE YA ESTAN EN ZOFRI:

1-ZONA DE EXTENSION: para ZOFRI es toda la primera región.

2-REGIMEN GENERAL: comprende desde la segunda región hasta la décima, porque en la duodécima región se encuentra la otra zona franca PARENAZON.

3-REEXPEDICION: al exterior (Aregentina, Bolivia, Europa, cualquier país del mundo): también a zona franca de PARENAZON; las mercancías salen con reexpedición.

4-TRASPASO: es la venta de un usuario a otro.

PRINCIPALES RUBROS DE ZOFRI:

Electrónica, Computación, artículos para el hogar, materiales de construccion, productos alimenticios, confiteria, licores, tabaco, vestuario, calzado, perfumería, cosmeéicos, jueguetes, artículos de oficina, muebles, herramientas, automotriz, maquinarias, etc.etc..

ARTICULOS USADOS: vehículos, maquinaria en general, motores, ropa, calzado, juguetes, muebles y electrodomésticos.

DONDE SE VENDEN LOS PRODUCTOS EN ZOFRI:

Existe un amplio establecimeinto comercial donde cada MODULO expone sus productos para ser vendidos al detalle, para su uso personal o consumo, sin carácter comercial; aqui pueden comprar todos los residentes de la primera región como los visitantes de afuera.

El horario de atención es de Lunes a Sábado de 10 hrs. hasta las 21hrs.

Para quienes son de la primera región y compran mercancías para venderlas, deben ir a los GALPONES, este es un sector restringido, la persona debe tener iniciación de actividades y la compra no puede ser inferior a 500 dólares.

Para quienes son de la primera región y quieren comprar un vehículo usado, deben ir al SECTOR INDUSTRIAL donde hay diferentes patios que tienen los vehículos.

CUALES SON LOS BENEFICIOS DE COMPRAR EN ZOFRI.

En primer lugar hay que considerar que las mercancías mientras estan en zona franca estan exentas de pagos arancelarios e impuestos.

Pero cuando se produce la venta el impuesto es solamente el 1,7% del valor CIF, no del valor venta .

Es decir no pagan el IVA (19%) ni otros derechos aduaneros, pero esto es solamente para los comerciantes de la primera región y particulares.

QUE DOCUMENTOS AMPARAN LA COMPRAVENTA :

1-Boleta de modulo: este documento esta foliado y timbrado por el SII (Servicio de impuestos internos); solamente para ventas al detalle sin carácter comercial, para resisdentes de la primera región, visitantes y turistas.

2-SRF (solicitud registro factura): este docuemento es para comerciantes de la primera región y también para la compra de vehículos, pero solamente para personas de la primera región. El SRF es foliado, timbrado por el SII y visado por aduana y enumerado. En el se registra el valor CIF del producto, el valor de la venta al consumidor.

3-Factura de reexpedicion: es para quienes vienen del exterior a comprar a zona franca.

4-Factura de importacion: este documento es para comerciantes de régimen general (desde la segunda región hasta la décima región). Esto se define como una importación, es decir, las mercancías deben cancelar todos los derechos aduaneros e impuestos, y la cantidad de mercancías que se pueden comprar no tiene restricción. Se pueden comprar por contenedores si asi lo desea el cliente. Esta gestión comercial debe ser realizada por un agente de aduana .

VEHICULOS USADOS DE ZOFRI.

Quizás este sea uno de los productos que más llama la atención para quienes visitan la ZOFRI.

Cual más cual menos sueña con llevarse un vehículo, sea este para uso familiar, para trasnporte, para trabajos específicos, en fin todo lo que se puedan imaginar, porque los valores son realmente convenientes y los vehículos están en muy buenas condiciones.

.... PERO.........? Lamentablemente no se pueden llevar vehículos usados a régimen general, porque CHILE no importa vehículos usados. Por consiguiente ninguna persona que venga de régimen general podrá comprar un automóvil usado en ZOFRI.

Los únicos beneficiados son los residentes de la primera región. Pueden comprarse un automóvil y transcitar por toda la primera región sin restricciones y tambien pueden venderlo a otro residente de la primera región.

VEHICULOS DESDE ZONA DE EXTENSION AL RESTO DEL PAIS:

Cuando un residente de la primera región (zona de extensión), quiere viajar por vacaciones o por trámites, tiene derecho a 90 días por año para salir con su vehículo, por ejemplo si sale por 15 días y regresa, le quedarían 75 días del año en curso, para hacer uso de una nueva salida. Ahora, si él no usó los 75 días que le faltan para completar los 90, no son recopilables con lo que le corresponderá al año siguiente.

La salida del vehículo debe ser amparada con el documento PASAVANTE y el vehículo solamente lo podra conducir su propietario.

COMO SE SACA EL PASABANTE:

Este trámite se realiza en la aduana presentando los siguientes documentos (en originales y fotocopias):

PERSONA PARTICULAR (como empleado):

01- Carnet identidad.

02-Licencia conducir.

03-Contrato de trabajo.

04-Certificado de residencia emitido por carabineros.

05-SRF del vehículo.

06-Padrón del vehículo.

07-Revisión técnica.

08-Permiso de circulación.

09-Seguro.

10-Certificado de anotaciones vigente.

PERSONA NATURAL (como comerciante):

01-Carnet de identidad

02-Licencia conducir

03-Iniciación de actividades

04-Declaracipones de los últimos pagos de IVA.

05-Certificado de residencia emitido por carabineros.

06-SRF del vehículo.

07-Padrón.

08-Revisión técnica.

09-Permiso de circulación.

10-Seguro.

11-Certificado de anotaciones vigente.

PERSONA JURIDICA:

01-Extracto de la sociedad.

02-RUT de la empresa.

03-Ultimos pagos de IVA

04-Carnet identidad de quien conduce el vehículo.

05-Licencia conducir de quien conduce el vehículo.

06-Certificado de residencia de quien conduce el vehículo.

06-SRF del vehículo.

07-Padrón del vehículo.

08-Revisión técnica del vehículo.

09-Permiso de circulación.

10-Seguro.

11-Certificado de anotaciones vigente del vehículo.

Observacion :todas las fotocopias deben ser firmadas ante notario publico. Los originales seran devuletos a su portador una ves verificados por el funcionario de aduana.

QUE SE DEBE HACER EN CASO DE PERDIDA DEL PASAVANTE:

1-poner constancia en carabineros.

2-publicar en el diario local por tres días la pérdida del documento.

3-llevar aduana los comprobantes de los avisos (el diario ).

4-presentar la solicitud de anulación y renovación del pasavante.